11月14日上午，国新办举办新闻发布会，由国家统计局新闻发言人刘爱华介绍10月国民经济运行情况，并答记者问。在部分经济指标回落，经济出现下行压力情况下，有记者提问，为何10月份失业率能做到不升反降？同时，针对10月CPI同比上涨3.8%，有记者提问是否涨幅过大？对此，国家统计局新闻发言人刘爱华一一解析。

　　四点原因推动失业率下降

　　刘爱华表示，关于城镇调查失业率在经济下行压力加大的情况下持续下降的原因，背后的逻辑是什么样的。我想从四个方面来解释这个问题。

　　首先，经济总量不断扩张带来的一个增量的效应。今年前三季度GDP仍然保持了6.2%的中高速增长。据我们以往的测算来看，经济每增长一个百分点，大概带动就业在两百万左右。实际上，我们6.2%的增速应该能够带动1100万到1200万之间的就业总量。

　　第二个是结构调整的因素。这些年来360足球直播：产业结构调整由工业主导向服务业主导转变的趋势在巩固，相对工业来讲，服务业对劳动力的吸纳能力更强。到2018年，第三产业占GDP比重已经上升到52.2%，每年都在提升，所以产业结构的变动是重要的因素。

　　第三个原因，目前支持灵活就业的新业态越来越多。而且近些年来，我们对创业创新的政策激励也越来越多，所以灵活就业人数在不断增加。

　　第四个原因，稳就业政策的作用。今年我们把就业优先政策放在宏观政策层面，党和政府非常重视促进就业工作，这个效应也是在持续显现的，尤其是对解决重点群体的就业起到了非常大的作用。10月份，全国城镇调查失业率从9月份的5.2%下降到5.1%，其中最重要的一个因素就是高校毕业生就业情况在逐步好转。10月份，20-24岁之间的大专以上的高校毕业生失业率下降了1个百分点以上，所以对整体下降0.1个百分点贡献非常大。

　　所以，经济总量扩张的因素，结构调整的因素，创业创新的作用和稳就业政策持续发挥效应的作用，这四方面是目前在经济下行压力下，就业形势仍然保持稳定的非常重要的原因。

　　CPI仍属温和上涨

　　此外，针对记者提出的近期猪肉价格持续上涨和CPI走势问题，刘爱华表示，10月的物价大家都非常关注，10月份CPI同比上涨3.8%，涨幅比上个月扩大0.8个百分点。怎么看待3.8%？应该说，当前物价上涨继续呈现了结构性上涨的特征。就CPI整体而言，主要是食品价格带动的，10月份，食品价格同比上涨15.5%，带动CPI上涨3.05个百分点，对CPI贡献率达到了80%。

　　而另一个结构性特征，就是在食品内部同样呈现了结构性特征。在食品中，上涨最快的是猪肉，猪肉价格10月份上涨了101.3%，对CPI整体带动接近64%，贡献率达到了近三分之二，所以说猪肉价格是很主要的带动因素。但是其他食品的价格，包括粮油价格是比较稳定的，前期涨幅比较大的鲜果鲜菜，因为入秋之后，整体气候比较好，供应相对充足，所以进入10月之后同比价格都是在下降的。

　　因此从整体上来看，10月份的核心CPI只有1.5%，与上个月是持平的。从1-10月份看，核心CPI是1.7%，与前三季度也是持平的。而且1-10月份CPI同比上涨2.6%，仍然控制在年初预期目标之内。所以，整体CPI还是处于温和上涨态势。

　　针对大众都比较关心的猪肉价格走势，刘爱华表示，从猪肉目前的状况来看，各级政府都非常重视恢复生猪生产工作，最近采取了多种措施保供稳价，采取多种方式增加猪肉供应，及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨联动的机制，加大对困难群众的生活补贴，保证困难群众生活不受影响。随着恢复生猪生产的相关政策措施逐步落实落地，生猪产能会逐步恢复，猪肉价格将会逐步企稳。