争执数月的英法渔业争端仍未缓解，上周双方闭门会谈之后依然“分歧巨大”。自去年底英欧达成“脱欧”协议至今，英国与欧盟在金融、经贸、社会治理等多个领域的结构性矛盾不断凸显，渔业纷争不过是脱欧后遗症诸多发作症状之一。

　　去年底，英欧达成协议同意在英国脱欧过渡期结束后的5年半之内，欧盟渔民仍可按现行准入标准进入英国海域捕捞海产品，但其配额将在5年半之内逐步减少25％。不过，英属泽西岛政府今年4月出台新的捕鱼许可制度，要求法方渔船提交证明此前就在该海域捕鱼的文件。此后法方声称，超过一半的捕捞申请遭英方拒绝或仍等待审批。法国据此认为英国违背脱欧协议，但英方否认。10月27日，法国宣布将从11月2日起禁止英方渔船入港，并对英方船只和往返英国的卡车加强检查，而且还考虑对英国开展能源报复措施。11月1日，法国总统马克龙与英国首相约翰逊会晤后宣布，法方将推迟实施原定于2日实施的制裁措施。4日，英法代表会谈后称双方“分歧巨大”，但会谈仍将继续。

　　对于英法两国来说，渔业在其自身经济总量中占比都不高，甚至可以说是微乎其微。但是，渔业在其国内政治议程中又各具分量。英国渔民是脱欧的坚定支持者，而法国大选在即，双方都希望保持对外强硬姿态以维护国内政治利益。因此，渔业这个实质性经济影响不大，却能撬动各自国内政治议程的话题，成了双方都不愿轻易让步的焦点。不仅如此，对英国来说，由于疫情处理失当招致民众抱怨，经济复苏压力加大，约翰逊政府希望借渔业一事提振信心重塑对外形象；对法国来说，马克龙政府急于展现强硬立场，以挽回被美澳联手“摆一道”而丢失的颜面。

　　除了渔业纷争之外，一年来脱欧后遗症不断发作，较为典型的是围绕《北爱尔兰议定书》的争执。作为英国脱欧协议的重要组成部分，英欧双方此前达成的《北爱尔兰议定书》着力延续北爱地区的和平与稳定，但为了保护欧盟单一市场的完整性，要求从英国大不列颠岛进入北爱地区的商品需履行海上通关检查。英国政府因顾忌由此带来的贸易障碍一直未完全履约。10月13日，欧盟发布对议定书的修改建议，包括通过削减海关手续、简化认证和减少边检来促进大不列颠岛与北爱尔兰之间的货物流通。欧盟还同意修改规则以保证北爱地区药品供应不间断。目前，英欧双方举行了三次会议但都没能达成共识。有观点认为，与渔业问题相比，英欧在《北爱尔兰议定书》问题上的博弈已触及双方核心利益，而问题的久拖不决正对本就不稳定的政治互信带来更多伤害。

　　脱欧后遗症频发，看似杂乱但其实脉络有迹可循。从决定脱欧时的草率决策，到协议脱欧时的回避难点，经年累月不断积累，造成了如今英欧矛盾频出、关系难以理顺的局面已成双方不可承受之重。英国预算责任司负责人近日表示，就长期影响而言，脱欧将使英国国内生产总值（GDP）减少4%。新冠肺炎疫情则将使GDP再降2%，脱欧对英国经济的负面影响超过新冠疫情。而对欧盟而言，在解决一系列脱欧后遗症的过程中，其经济和政治格局也将因此发生深刻改变。（本文来源：经济日报 作者：连 俊）