一直以来，江西省萍乡市安源区纪委不断深化探索和运用容错纠错机制，陆续出台《关于进一步完善激励广大干部新时代新担当新作为容错纠错的实施办法》和《关于容错纠错认定指标体系的指导意见》，创新走好细化制度、规范程序、提前预防、完善机制“四步棋”，破解容错纠错机制在基层不适应、不协调、把不准、难操作的困境，保护和支持干部大干实干快干、奋发有为。

　　走好细化“制度棋”。结合安源实际，安源区在萍乡市率先创新出台“认定指标体系”，严格落实“三个区分开来”原则，梳理“正负面清单”，明确6种免责情形及9种不得免责情形，将容错纠错认定指标细化为 3个层级71项，形成具体的认定指标体系，提高制度判断和问题评价可操作性，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。制发《关于整治“怕慢假慵散”进一步激励干部新担当新作为的若干措施》，推进精准化、差异化考核评价，落实“能者上、庸者下”生态。

　　走好规范“程序棋”。探索规范容错纠错程序，分为申请、核实、认定3个环节，解决容错纠错机制难操作的问题：单位或个人认为符合容错免责条件的，由所在单位党组织或个人向区纪委监委信访室提出书面申请。受理后在7个工作日内启动容错办理程序区纪委信访室及时牵头成立调查组、启动容错调查核实工作，出具书面报告，提出初步意见。根据调查结果，区纪委及时召开会议研究，对符合容错免责条件、属于容错免责情形的，作出免于问责处理或终止问责程序的认定意见；对确需追责但按照相关规定可以从轻、减轻处理的，作出减责处理的认定意见；对不属于容错情形、不符合容错条件的，按有关规定处理。

　　走好提前“预防棋”。试行三条纠错防错措施，鼓励干部更新识错观念，及时正确判断和评价，避免非关键性错误发生：对确定容错免责的单位和个人，由区纪委采取个别谈话、发函提醒等方式，指出错误和问题所在，帮助分析原因；按照干部管理权限，相关党组织督促制定整改措施并跟踪监督落实，每半年对容错免责的党员干部进行谈心谈话，鼓励其轻装上阵；对同类问题频繁出现或同一行业、领域集中出现的易错情形，区纪委进行针对性研究分析，找出易错风险点和问题症结，对廉政风险点、廉政档案实行动态化排查、台账式监督，做到早教育、早提醒、早纠正。截至目前，安源区纪委已更新区镇村三级6348名监察对象的廉政档案，进一步摸清家底、补齐短板。

　　走好完善“机制棋”。容错纠错机制建立后，根据新工作、新任务，调整完善澄清保护机制：公开澄清制度，对纪检监察对象被错告、误告或者举报人反映问题不属实且造成不良影响的，按程序作出书面认定结论，并予以公开说明，向组织人事部门通报处理情况，使其在评先评优、提拔或交流中不受影响。截至目前已对1个党组织、6名干部进行澄清。诬陷扰乱者处理制度，对经司法机关认定的诬告陷害、恶意中伤，干扰改革创新或持续上访造成恶劣影响的单位和党员干部个人，视情节轻重按规定处理；对非党员和非监察对象，积极协调政法机关采取法律手段，通过司法途径妥善处置；创新风险备案制度，对重大改革创新项目及有较大突破的探索性工作，建立完备的资料台账，经所在单位党组织审核后建档，留存备案材料作为容错纠错的重要参考。（吴婷）